困难救助是政府救济、工会帮扶的一种补充，救助工作坚持量入而出、量力而行的原则。从化区总工会对经职工本人申请、各级工会严格审核、生活困难的职工家庭发放救助金，为确保困难职工帮扶资金合理使用，参照《广州市职工济难基金会困难救助管理办法》，结合我区工会工作实际，制订本办法。

一、救助对象和条件

困难救助分为季度生活救助、临时救助和助学救助（金秋助学），具体对象包括：

（一）季度生活救助对象为：在我区依法成立工会组织的机关、企事业单位的在职职工且按规定缴交工会经费的工会会员，近6个月内家庭月人均纯收入低于广州市低收入家庭标准（以广州市民政及相关部门公布的数据为准）的职工家庭。

（二）临时救助对象为：在我区依法成立工会组织的机关、企事业单位的在职职工且按规定缴交工会经费的工会会员，职工本人及其亲属在近12个月内发生以下情形之一，且经过基本医疗保险报销、职工医疗互助保障计划理赔、政府相关部门救助、各级工会救助和其他补助后，个人支出费用或财产损失达到10000元以上（家庭月人均收入低于3倍广州市最低生活保障标准的困难职工家庭，个人支出费用或财产损失达到4000元以上），可申请临时救助：

1.因遭遇水灾、火灾等自然灾害破坏，家庭财产损失惨重的；

2.因遭遇刑事伤害、交通意外、罹患重大疾病等突发意外产生巨额医疗费用难以承担的；

3.因见义勇为、保护国家财产受伤严重的；

4.被认定为因公死亡，产生巨额医疗费用的；

5.农民工因拖欠工资造成短暂生活困难的；

6.其他存在特殊困难需要救助的职工家庭。

（三）助学救助对象为：在我区依法成立工会组织的机关、企事业单位的在职职工且按规定缴交工会经费的工会会员，近6个月内家庭月人均纯收入低于广州市低收入家庭标准（以广州市民政及相关部门公布的数据为准），且就读全日制大学（含专科、本科或以上）、高中阶段（含普通高中、职中、技校、中专）或接受特殊教育的在读困难职工子女。

二、救助标准

（一）季度生活救助标准：困难职工每隔一个季度可申请一次季度生活救助，一年不超过两次，每户每次给予500元救助金。

（二）临时救助标准：

1.救助对象为职工本人，每户一次性给予不高于2000元救助金；救助对象为职工直系亲属，每户一次性给予不高于1000元救助金。

2.超出上述困难情形以外的特殊困难救助，经本人申请，各级工会审批核实，酌情给予发放不超过2000元的救助金。

3.职工本人和职工直系亲属双方（“双职工”）因同一时间申请临时救助的，原则上只对其中一方进行救助。

4.同一季度内已给予临时救助的困难职工家庭，不再给予生活救助。

（三）助学救助标准：

1.全日制大学生救助标准：每名学生2000元；

2.高中阶段学生救助标准：每名学生1000元。

3.接受特殊教育的学生救助标准：每名学生2000元。

三、申报程序

（一）从化区总工会按季度开展生活救助和临时救助工作，救助申报时间为每个季度的第三个月的15日前（即3月、6月、9月和12月），超过规定时间申报的，则顺延至下一季度；助学救助申报时间为每年8月（具体时间看通知）。

（二）困难救助申报程序：

1.由职工本人向所在工作单位提出申请，如实填写《广州市从化区总工会困难救助申请表》（详见附件1），视实际困难情况提供以下材料：

（1）困难职工本人及家庭成员最近6个月的收入证明；

（2）有效期内的《低保证》和《低收入证》复印件（核定家庭月人均收入低于低保标准但未申请低保的需附相关说明）；

（3）有效期内的无劳动能力证明或就读证明；

（4）重大疾病诊断证明（病理报告、住院记录等）和医疗费用支出证明；

（5）因直系亲属伤病致困的需提交户口本等关系证明；

（6）突发意外事件的事实证明和经济损失情况证明；

（7）因子女读书致困的需提交子女身份证复印件、户口本等关系证明、在读学校本年或本期收费收据复印件等；

（8）从化区总工会认为需要提供的材料。

2.由工作单位工会核实职工困难情况并提出初审意见后，提交至镇（街）、园区、系统、行业工会审核，镇（街）、园区、系统、行业工会汇总救助申请情况并提出复审意见，填写《广州市从化区总工会困难救助审核情况汇总表》（详见附件2），确认无误后将所有材料报送至从化区总工会职工服务中心。

四、审批流程

从化区总工会职工服务中心初审后提出救助意见，提交从化区总工会领导研究确定救助金额。

五、发放方式

 救助申请审批同意后，由区总工会财务把救助金划拨到申请职工本人指定的银行账户。

附件：1.广州市从化区总工会困难救助申请表.doc

           2.广州市从化区总工会困难救助审核情况汇总表